Реферат охрана труда на производстве

Рефераты на тему «охрана труда» скачать бесплатно

Смотрите и качайте готовые рефераты на тему «охрана труда» бесплатно без регистрации. Воспользуйтесь поиском, чтобы найти рефераты по вашей теме. Банк готовых работ будет полезен студентам, которым нужны примеры написания работы

Не отобразилась форма расчета стоимости?
Переходи по ссылке

ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Факультет
— инженерно-экономический

Кафедра
— Экономика

«Организация
охраны труда на предприятии»

Томск —
2009

Труд
— это процесс преобразования ресурсов
природы в материальные, интеллектуальные
и духовные блага, осуществляемый и
(или) управляемый человеком, либо по
принуждению (административному, экономическому),
либо по внутреннему побуждению, либо
по тому и другому.

Трудовая 
деятельность людей предполагает их
организацию. Под организацией труда
— установление связей и отношений 
участников производства, обеспечивающих
достижение его целей на основе наиболее
эффективного использования коллективного 
труда.

Охрана 
труда представляет собой систему 
законодательных актов, социально —
экономических, организационных, технических 
и лечебно — профилактических мероприятий 
и средств, обеспечивающих безопасность,
сохранение здоровья и работоспособности 
человека в процессе труда.

Охрана 
труда выявляет и изучает возможные 
причины производственных несчастных
случаев, профессиональных заболеваний,
аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает 
систему мероприятий и требований
с целью устранения этих причин и 
создания, безопасных и благоприятных
для человека условий труда.

С
вопросами охраны труда неразрывно
связанно и решение вопросов охраны
природы.

Сложность
стоящих перед охраной труда 
задач требует использования 
достижений и выводов многих научных 
дисциплин, прямо или косвенно связанных
с задачами создания здоровых и безопасных
условий труда.

Особо
тесная связь существует между охраной 
труда, научной организацией труда,
эргономикой, инженерной психологией 
и технической эстетикой.

Успех
в решении проблем охраны труда 
в большой степени зависит от качества
подготовки специалистов в этой области,
от их умения принимать правильные решения
в сложных и изменчивых условиях современного
производства.

Термины
охраны труда

Безопасность — это отсутствие недопустимого
риска, связанного с возможностью нанесения
ущерба.

Безопасные 
условия труда — это условия труда,
при которых воздействие на работающих
вредных или опасных производственных
факторов исключено либо уровни их воздействия
не превышают установленные нормативы.

Охрана 
труда — система сохранения жизни
и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые,
социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
Под иными мероприятиями следует понимать
мероприятия, направленные на выполнение
требований пожарной безопасности, промышленной
безопасности и т.п. в ходе трудовой деятельности.

Условия
труда — совокупность факторов производственной
среды и трудового процесса, оказывающих
влияние на работоспособность и здоровье
работника;

Работник
— физическое лицо, вступившее в трудовые
отношения с работодателем;

Вредный
производственный фактор — производственный
фактор, воздействие которого на работника
может привести к его заболеванию;

Опасный
производственный фактор — производственный
фактор, воздействие которого на работника
может привести к его травме;

Рабочее
место — место, в котором работник
должен находиться или в которое ему необходимо
прибыть в связи с его работой и которое
прямо или косвенно находится под контролем
работодателя;

Средства 
индивидуальной и 
коллективной защиты
работников — технические средства,
используемые для предотвращения или
уменьшения воздействия на работников
вредных или опасных производственных
факторов, а так же для защиты от загрязнения;

Производственная 
деятельность — совокупность действий
людей с применением орудий труда, необходимых
для превращения ресурсов в готовую продукцию,
включающих в себя производство и переработку
различных видов сырья, строительство,
оказание различных услуг.

Организация
охраны труда на предприятии

Сложность
современного производства требует 
комплексного подхода к охране труда.
В этих условиях предприятие решает
следующие задачи:

—
обучение работающих вопросам охраны
труда;

—
обеспечение безопасности производственного
оборудования;

—
обеспечение безопасности зданий и сооружений;

—
обеспечение работающих средствами индивидуальной
защиты;

—
обеспечение оптимальных режимов труда
и отдыха;

—
обеспечение безопасности производственных
процессов;

—
нормализация условий труда и др.

Одним
из важнейших направлений охраны
труда на предприятиях является обеспечение 
работников инструкциями по охране труда.
Данная работа должна осуществляться
в соответствии с «Методическими
указаниями по разработке правил и инструкций
по охране труда», утверждёнными постановлением
Минтруда РФ N 129 от 1 июля 1993 года.

Инструкция 
по охране труда — нормативный акт,
устанавливающий требования по охране
труда при выполнении работ в производственных
помещениях, на территории предприятия,
на строительных площадках и в иных местах,
где производятся эти работы или выполняются
служебные обязанности.

Инструкции 
по охране труда могут быть типовые
(отраслевые) для работников предприятий,
участков и конкретного рабочего места.
Инструкции по охране труда разрабатываются
на основе межотраслевых и отраслевых
правил по охране труда и не должны им
противоречить.

Утверждённые 
инструкции для работников учитываются 
службой охраны труда предприятия 
в журнале учёта. Надзор и контроль
за соблюдением правил и инструкций по
охране труда осуществляется федеральными
органами надзора.

Инструкции 
для работников по профессиям и на
отдельные виды работ разрабатываются 
в соответствии с утверждённым работодателем 
перечнем, который составляется при участии
руководителей подразделений, служб главных
специалистов и др. Разработка инструкций
для работников осуществляется на основе
приказа работодателя.

Инструкции 
для работников разрабатываются 
руководителями подразделений (цехов,
отделов, лабораторий и др.).

Служба 
охраны труда организации осуществляет
контроль за своевременной разработкой 
и пересмотром инструкций для 
работников, а также оказывает 
методическую помощь разработчикам.

Типовая
инструкция и инструкция для работников
должны содержать следующие разделы:

–        
общие требования безопасности;

–        
требования безопасности перед началом 
работ;

–        
требования безопасности во время работы;

–        
требования безопасности в аварийных 
ситуациях;

–        
требования безопасности по окончанию
работы.

Инструкции 
для работников не должны содержать 
ссылок на какие-либо нормативные акты,
кроме ссылок на другие инструкции
для работников, действующие на данном
предприятии. В инструкциях не должны
применяться слова, подчёркивающие
особое значение отдельных требований
(например, «категорически», «особенно»,
«строго» и т.п.), так как все требования
инструкции должны выполняться работниками
в равной степени. Замена слов в тексте
буквенным сокращением допускается при
условии полной расшифровки.

Если 
безопасность выполнения работы обусловлена 
определёнными нормами, то они должны
быть указаны в инструкции (величина
зазора, расстояния и т.п.).

Проверка 
инструкций на соответствие требованиям 
действующих государственных стандартов,
санитарных норм и правил должна проводиться
не реже одного раза в 5 лет.

Проверка 
инструкций для работников по профессиям
или по видам работ, связанным 
с повышенной опасностью, должна проводиться 
не реже одного раза в 3 года.

Если 
в течение срока действия инструкции
условия труда работников на предприятии
не изменились, то приказом работодателя
действие инструкции продлевается на
следующий год, о чём делается запись на
первой странице инструкции (штамп «Пересмотрено»,
дата и подпись лица, ответственного за
пересмотр инструкции).

Выдача 
инструкций руководителям подразделений 
организации производится службой 
охраны труда с регистрацией в 
журнале учёта выдачи инструкций.

У
руководителя подразделения организации 
должен постоянно храниться комплект
действующих в подразделении инструкций
для работников всех профессий и по всем
видам работ.

Инструкции 
работникам могут быть выданы на руки
под расписку в личной карточке инструктажа 
для изучения при первичном инструктаже,
либо вывешены на рабочих местах или
участках, либо храниться в ином месте,
доступном для работников.

Контроль 
организации охраны труда на предприятии 
осуществляется:

—
работодателем и руководителями подразделений;

—
через совместный административно-общественный
контроль;

—
через контроль вышестоящей организации;

—
инспекторами государственного специального
надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор,
Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор и др.);

—
инспекторами государственной службы
по охране труда (государственные инспекторы
Рострудинспекции и работники подразделения
по охране труда органа по труду субъекта
Федерации);

—
через смотры по охране труда и технике
безопасности.

Обязанности
работодателя и работника

В
соответствии с российским законодательством
(ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению
безопасных условий и ОТ возлагаются на
работодателя, конкретно — на первое лицо
предприятия.

Информация и отчетность о состоянии охраны труда.

Собственник обязан информировать работников о
состоянии охраны труда, причинах аварий, несчастных случаев и профессиональных
заболеваний и о принятых мерах для их устранения и для обеспечения на
предприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных, требований.

Государственные органы управления охраной труда
информируют население Украины, соответствующего региона, работников отрасли и
трудовые коллективы о реализации государственной политики по охране труда,
выполнении национальных, территориальных или отраслевых программ по этим
вопросам, об уровне и причинах аварийности, производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, о выполнении своих решений по охране жизни и
здоровья работников.

На государственном уровне ведется единая
государственная статистическая отчетность по вопросам охраны труда.

Регулирование охраны труда в коллективном договоре
(соглашениии трудовом договоре).

В коллективном договоре (соглашении, трудовом
договоре) стороны предусматривают обеспечение работникам социальных гарантий в
области охраны труда на уровне не ниже предусмотренного законодательством, их
обязанности, а также комплексные мероприятия по достижению установленных
нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышению
существующего уровня охраны труда, предотвращению случаев производственного
травматизма, профессиональных заболеваний и аварий.

Обучение по вопросам охраны труда.

Все работники при приеме на работу и в процессе работы
проходят на предприятии инструктаж (обучение) по вопросам охраны труда,
оказания первой медицинской помощи потерпевшим от несчастных случаев, о
правилах поведения при возникновении аварий согласно типовому положению,
утвержденному Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.

Работники, занятые на работах с повышенной опасностью
или там, где необходим профессиональный отбор, должны проходить предварительное
специальное обучение и один раз в год проверку знаний, соответствующих
нормативным актам об охране труда. Перечень таких работ утверждается
Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.

Должностные лица согласно перечню, утвержденному
Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда, до начала
исполнения своих обязанностей и периодически один раз в три года проходят в
установленном порядке обучение, а также проверку знаний по охране труда в
органах отраслевого или регионального управления охраной труда с участием
представителей органа государственного надзора и профсоюзов.

Допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж
и проверку знаний по охране труда, запрещается.

В случае неудовлетворительных знаний по вопросам
охраны труда работники должны пройти повторное обучение.

По просьбе работника проводится дополнительный
инструктаж по вопросам охраны труда.

Министерство образования Украины организовывает
изучение основ охраны труда во всех учебных заведениях системы образования, а
также подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда с учетом
особенностей производства соответствующих отраслей народного хозяйства по
программам, согласованным с Государственным комитетом Украины по надзору за
охраной труда.

Соблюдение требований по охране труда при проектировании,
строительстве (изготовлении) и реконструкции предприятий, объектов и средств
производства.

Производственные здания, сооружения, оборудования,
транспортные средства, которые вводятся в действие после строительства или
реконструкции, и технологические процессы должны соответствовать нормативным
актам об охране труда.

Проектирование производственных объектов, разработка
новых технологий, средств производства, средств коллективной и индивидуальной
защиты работающих должны производиться с учетом требований по охране труда.
Запрещается строительство (реконструкция, техническое переоснащение)
производственных объектов, изготовление и внедрение новых технологий и
указанных средств без предварительной экспертизы (проверки) проектной
документации на их соответствие нормативным актам об охране труда.
Финансирование этих работ может производиться только после получения
положительных результатов экспертизы.

Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных
объектов производственного и социально-культурного назначения, изготовление и
передача в производство образцов новых машин, механизмов, оборудования и других
средств производства, внедрение новых технологий без разрешения органов
государственного надзора за охраной труда запрещается.

Проектные организации обязаны осуществлять авторский
надзор за соблюдением проектных решений по вопросам охраны труда при
строительстве и эксплуатации запроектированных ими предприятий и объектов.
Авторский надзор осуществляется на основании договора, заключаемого проектной
организацией с собственником.

Машины, механизмы, оборудование, транспортные средства
и технологические процессы, внедряемые в производство и в стандартах на которые
имеются требования по обеспечению безопасности труда, жизни и здоровья людей,
должны иметь сертификаты, удостоверяющие безопасность их использования,
выданные в установленном порядке.

Собственник, создавший новое предприятие, обязан
получить от органов государственного надзора за охраной труда разрешение на
начало его работы.

Экспертиза проектов, приемка в эксплуатацию
производственных объектов и выдача разрешений на начало работы предприятия
производится  Государственным комитетом
Украины по надзору за охраной труда в порядке, установленном Кабинетом
Министров Украины.

Приемка в эксплуатацию новых и реконструированных
производственных объектов производится с участием представителей
профессиональных союзов.

Технологические процессы, машины, механизмы,
оборудование, транспортные средства, приобретенные за границей, допускаются в
эксплуатацию лишь при условии соответствия их нормативным актам об охране труда
и охране окружающей среды, действующим в Украине.

Запрещается применение в производстве вредных веществ,
на которые не разработаны предельно допустимые нормативы (концентрации),
методика, средства метрологического контроля и которые не прошли
токсикологическую экспертизу.

В случае поступления на предприятие новых опасных
веществ или наличия такого количества опасных веществ, которое требует принятия
дополнительных мер безопасности, собственник обязан заблаговременно уведомить
об этом орган государственного надзора за охраной труда, разработать и
согласовывать с ним меры по защите здоровья и жизни работников, населения и
охране окружающей природной среды.

Обязанность работника выполнять требования нормативных
актов обохране труда.

— знать и выполнять требования нормативных актов об
охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и
другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и
индивидуальной защиты;

— соблюдать обязательства по охране труда,
предусмотренные коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами
внутреннего распорядка предприятия;

— проходить в установленном порядке предварительные и
периодические медицинские осмотры;

сотрудничать с собственником в деле организации
безопасных и безвредных условий труда, лично принимать посильные меры к устранению
любой производственной ситуации, создающей угрозу его жизни или здоровью либо
окружающих его людей и природной среде, сообщать об опасности своему
непосредственному руководителю или другому должностному лицу.

Добровольные объединения граждан, работников и
специалистов по охране труда.

С целью объединения коллективов предприятий, ученых,
специалистов по охране труда и отдельных граждан для улучшения охраны труда,
защиты работников от производственного травматизма и профессиональных
заболеваний могут создаваться ассоциации, общества, фонды и иные добровольные
объединения граждан, действующие в соответствии с законодательством.

Финансирование охраны труда.

Финансирование охраны труда осуществляется
собственником. Работник не несет никаких расходов на мероприятия по охране
труда.

На предприятиях, в отраслях и на государственном
уровне в установленном Кабинетом Министров Украины порядке создаются фонды
охраны труда.

Такие же фонды могут создаваться органами местного и
регионального самоуправления для нужд региона.

На предприятии средства указанного фонда используются
только на осуществление мероприятий, обеспечивающих доведение условий и
безопасности труда до нормативных требований или повышения существующего уровня
охраны труда на производстве.

Средства отраслевых и государственного фондов охраны
труда расходуются на осуществление отраслевых и национальных программ по
вопросам охраны труда, научно-исследовательских и проектно-конструкторских
программ, на содействие становлению и развитию специализированных предприятий и
производств, творческих коллективов, научно-технических центров, экспертных
групп, на поощрение трудовых коллективов и отдельных лиц, плодотворно
работающих над решением проблем охраны труда.

В государственный, региональный и отраслевые фонды
охраны труда направляются наряду со средствами государственного или местных
бюджетов, отчислениями предприятий и другими поступлениями средства, полученные
от применения органами государственного надзора штрафных санкций к
собственникам согласно статье 31 настоящего Закона, а также средства от
взыскания этими органами штрафа с работников, виновных в нарушении требований
по охране труда.

Средства фондов охраны труда не подлежат обложению
налогом. Расходы на охрану труда, предусматриваемые в государственном и местных
бюджетах, выделяются отдельной строкой.

Обязательные медицинские осмотры работников
определенных категорий.

Собственник обязан за свои средства организовать
проведение предварительного (при приеме на работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых
работах, работах с вредными или опасными условиями труда либо таких, где
необходим профессиональный отбор, а также ежегодного обязательного медицинского
осмотра лиц в возрасте до 21 года. Осуществление медицинских осмотров
возлагается на медицинские учреждения, работники которых несут ответственность
согласно законодательству за несоответствие медицинского заключения
фактическому состоянию здоровья работника. Перечень профессий, работники
которых подлежат медицинскому осмотру, срок и порядок его проведения
устанавливаются Министерством здравоохранения Украины по согласованию с
Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.

Собственник имеет право привлечь работника,
уклоняющегося от прохождения обязательного медицинского осмотра, к
дисциплинарной ответственности, и обязан отстранить его от работы без
сохранения заработной платы.

Собственник по просьбе работника или по своей
инициативе организовывает внеочередной медицинский осмотр, если работник
считает, что ухудшение состояния его здоровья связано с условиями труда.

За время прохождения медицинского осмотра за
работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Служба охраны труда на предприятии.

Собственник создает на предприятии службу охраны
труда. Типовое положение об этой службе утверждается Государственным комитетом
по надзору за охраной труда. На предприятии производственной сферы с
количеством работающих менее 50 человек функции этой службы могут исполнять в
порядке совместительства лица, имеющие соответствующую подготовку.

Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителям
предприятия и приравнивается к основным производственно-техническим службам.

Специалисты по охране труда имеют право выдавать
руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для исполнения
предписания по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые
сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда, требовать
отстранения от работы лиц, не прошедших медицинский осмотр, обучение,
инструктаж, проверку знаний и не имеющих допуска к соответствующим работам или
не выполняющих нормативов по охране труда, приостанавливать работу
производства, участков, машин, механизмов, 
создающих угрозу жизни или здоровья работающих; направлять руководителю
предприятия представление о привлечении к ответственности работников,
нарушающих требования по охране труда. Предписание специалиста по охране труда
может отменить лишь руководитель предприятия.

Ликвидация службы охраны труда допускается только в
случае ликвидации предприятия.

Охрана труда на предприятии

Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.

Похожие работы

Собственник должен проводить расследование и вести
учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в соответствии с
положением, которое разрабатывается Государственным комитетом Украины по
надзору за  охраной труда при участии
профсоюзов и утверждается Кабинетом Министров Украины.

Расследование проводится при участии представителя
профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, а в случаях,
предусмотренных законодательством, также при участии представителей органов
государственного надзора, управления охраной труда и профсоюзов.

По итогам расследования несчастного случая или
профессионального заболевания собственник составляет акт по

установленной форме, один экземпляр которого он обязан
выдать потерпевшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с
момента окончания расследования.

В случае отказа собственника составить акт о
несчастном случае или профессиональном заболевании либо несогласия потерпевшего
или другого заинтересованного лица с содержанием акта вопрос разрешается в
порядке, предусмотренным законодательством о рассмотрении трудовых споров.
Органы по рассмотрению трудовых споров при необходимости получают
соответствующее заключение представителя органа государственного надзора, или
органа государственного управления охраной труда, или профсоюзного органа.

Управление охраной труда на предприятии и обязанности
собственника.

Собственник обязан создать в каждом структурном
подразделении и на рабочем месте условия труда в соответствии с требованиями
нормативных актов, а также обеспечить соблюдение прав работников,
гарантированных законодательством об охране труда.

С этой целью собственник обеспечивает функционирование
системы управления охраной труда, для чего:

— создает соответствующие службы и назначает
должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда,
утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за
исполнение возложенных на них функций;

— разрабатывает при участии профсоюзов и реализует
комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов по охране
труда, внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники,
требования эргономики, положительный опыт по охране труда и т.п.;

— обеспечивает устранение причин, вызывающих
несчастные случаи, профессиональные заболевания, и выполнение профилактических
мер, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;

— организовывает проведение лабораторных исследований
условий труда, аттестации рабочих мест на соответствие нормативным актам об
охране труда в порядке и сроки, установленные законодательством, принимает по
их итогам меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных
факторов;

— разрабатывает и утверждает положения, инструкцию,
иные нормативные  акты  об охране труда, действующие в пределах
предприятия и устанавливающие правила выполнения работ и поведения работников
на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных
площадках, рабочих местах в соответствии с государственными  межотраслевыми и отраслевыми нормативными
актами об охране труда, обеспечивает бесплатно работников нормативными актами
об охране труда;

— осуществляет постоянный контроль за соблюдением
работниками технологических процессов, правил обращения с машинами,
механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием
средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ в соответствии
с требованиями по охране труда;

— организовывает пропаганду безопасных методов труда и
сотрудничество с работниками в области охраны труда.

При отсутствии в нормативных актах об охране труда
требований, которые необходимо выполнять для обеспечения безопасных и
безвредных условий труда на определенных работах, собственник обязан принять
согласованные с органами государственного надзора меры, которые обеспечат
безопасность работников.

В случае возникновения на предприятии чрезвычайных
ситуаций и несчастных случаев собственник обязан принять срочные меры для
помощи потерпевшим, привлечь при необходимости профессиональные
аварийно-спасательные формирования.

Комиссия по вопросам охраны труда предприятия.

На предприятии с числом работающих более 50 человек
решением трудового коллектива может создаваться комиссия по вопросам охраны
труда.

Комиссия состоит из представителей собственника,
профсоюзов, уполномоченных трудового коллектива, специалистов по безопасности,
гигиене труда и представителей других служб предприятия.

Типовое положение о комиссии по вопросам охраны труда
предприятия утверждается Государственным комитетом Украины по надзору за
охраной труда по согласованию с профсоюзами,

Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы
материалы с сайта http://doklad.ru/