Глава 1. Таможенные процедуры: понятие,
виды, условия помещения 5
МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИМ
Н. И. ЛОБАЧЕВСКОГО»
ИНСТИТУТ
ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛСТВА
КАФЕДРА
МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ
Курсовая
работа по дисциплине:
На
тему: «Электронное декларирование
товаров и транспортных средств»
Номер
зачетной книжки 137176.
Н.
Новгород, 2014 г.
Перечень категорий
товаров, в отношении которых
может быть установлена специальная
таможенная процедура и условия помещения
товаров под такую таможенную процедуру
утвержден Решением Комиссии Таможенного
союза от 20.05.2010 N 329.
Выпуск для внутреннего
потребления — таможенная процедура, при
помещении под которую иностранные
товары находятся и используются на таможенной
территории таможенного союза без ограничений
по их пользованию и распоряжению (ст.
209 ТК ТС).
Условия помещения
товаров под таможенную процедуру:
Декларант обязан
уплатить ввозные таможенные пошлины,
налоги в отношении товаров, помещаемых
под таможенную процедуру выпуска
для внутреннего потребления с момента
регистрации таможенным органом таможенной
декларации (ст. 211, п. 1 ТК ТС).
Экспорт — таможенная
процедура, при которой товары таможенного
союза вывозятся за пределы таможенной
территории таможенного союза и
предназначаются для постоянного
нахождения за ее пределами.
Товары помещаются под таможенную процедуру
экспорта, если уплачены вывозные таможенные
пошлины, соблюдены запреты и ограничения,
а также таможенный орган может запросить
в отношении отдельных категорий товаров
сертификат о происхождении товара (ст.
213, п. 3).
Товары должны быть фактически вывезены
с таможенной территории в том же количестве
и состоянии, в котором они находились
в момент их помещения под таможенную
процедуру. Разрешаются изменения количества
и состояния товаров вследствие естественного
износа, убыли, изменения естественных
свойств товаров при нормальных условиях
перевозки, транспортировки, хранения
(ст. 164 ТК ТС, п. 1).
При экспорте товаров
производятся освобождение от уплаты,
возврат или возмещение внутренних
налогов в соответствии с законодательством
РФ о налогах и сборах.
Если товары,
помещенные под таможенную процедуру
экспорта, фактически вывезены с таможенной
территории таможенного союза, то данные
товары теряют статус товаров таможенного
союза.
Декларант обязан
уплатить вывозные таможенные пошлины
в отношении товаров, помещаемых
под таможенную процедуру экспорта, с
момента регистрации таможенным органом
таможенной декларации (ст. 214 ТК ТС).
Таможенный
транзит — таможенная процедура, в соответствии
с которой товары перевозятся
под таможенным контролем по таможенной
территории таможенного союза, в том числе
через территорию государства, не являющегося
членом таможенного союза, от таможенного
органа отправления до таможенного органа
назначения без уплаты таможенных пошлин,
налогов с применением запретов и ограничений,
за исключением мер нетарифного и технического
регулирования (ст. 215 ТК ТС).
При помещении
товаров под таможенную процедуру
таможенного транзита таможенному
органу должна быть предоставлена транзитная
декларация; обеспечена идентификация товаров, в отношении
товаров предоставлены документы, подтверждающие
соблюдение ограничений, связанных с перемещением
товаров через таможенную границу, если
такое перемещение подтверждается при
наличии этих документов.
Меры обеспечения
соблюдения таможенного транзит, которые
таможенный орган вправе принять в соответствии
со статьей 217 ТК ТС:
Если в качестве
декларанта выступают таможенный перевозчик или уполномоченный
экономический оператор, если товары перемещаются
посредством железнодорожного и трубопроводного
транспорта или по линиям электропередачи,
если товары перевозятся под таможенным
сопровождением или эта перевозка установлена
международными договорами РФ, то таможенные
органы не требуют обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов при таможенном
транзите.
Таможенное
сопровождение – сопровождение
транспортных средств, перевозящих
товары в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита, которое осуществляется
должностными лицами таможенных органов
либо иными организациями в соответствии
с законодательством государств-членов
таможенного союза в целях обеспечения
соблюдения таможенного транзита.
Таможенный
орган может принять решение о таможенном сопровождении
в случаях: определяемых на основе системы
управления рисками; непредставления
либо недостаточности обеспечения уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов; неисполнения
перевозчиком обязанностей по уплате
таможенных пошлин, налогов; неоднократного
невыполнения перевозчиком обязанностей
при перевозки товаров в соответствии
с таможенной процедурой таможенного
транзита.
Порядок таможенного
сопровождения транспортных средств
международной перевозки, перевозящих
товары, утвержден приказом ФТС России от 25.02.2011
N 397.
Предельный
срок таможенного транзита не может
превышать срок, определяемый из расчета
двух тысяч километров за 1 (один) месяц
(ст. 219, п 2 ТК ТС).
Таможенный
транзит завершается после доставки
товаров в место доставки, установленное
таможенным органом отправления.
Таможенный склад — таможенная
процедура, при которой иностранные товары
хранятся под таможенным контролем на
таможенном складе в течение установленного
срока без уплаты таможенных пошлин, налогов
и без применения мер нетарифного регулирования.
Правительство
Российской Федерации вправе определять
виды товаров, которые могут храниться
на таможенном складе закрытого типа.
Иностранные товары,
срок годности или реализации которых на день их таможенного декларирования
в соответствии с таможенной процедурой
таможенного склада составляет менее
180 (ста восьмидесяти) календарных дней,
а также товары, перечень которых определяется
решением Комиссии таможенного союза,
не подлежат помещению под таможенную
процедуру таможенного склада.
Если товары
могут причинить вред другим товарам
или требуют особых условий хранения,
то они должны храниться на таможенных
складах или в отдельных помещениях
таможенного склада, которые специально
приспособленных для хранения таких
товаров, с соблюдением обязательных требований,
установленных в соответствии с законодательством
РФ о техническом регулировании.
Товары, помещенные
под таможенную процедуру таможенного
склада, должны храниться только на
территории таможенного склада, не смотря
на то, что иностранные товары являются
условно выпущенными.
Если товары
из-за своих больших габаритов
не могут быть размещены на таможенном
складе, то разрешается помещение
их под эту таможенную процедуру
без фактического размещения на таможенном складе
при наличии на это разрешения таможенного
органа в письменной форме.
Срок хранения
товаров на таможенном складе не может
превышать три года со дня помещения
товаров под таможенную процедуру
таможенного склада.
Владельцем
таможенных складов может быть российское
юридическое лицо, включенное в Реестр
владельцев таможенного склада (ст. 28 ТК
ТС).
Если товары
пришли в негодность, были испорчены
или повреждены вследствие действия
непреодолимой силы в период их хранения
на таможенном складе, то они подлежат
помещению под выбранную декларантом
таможенную процедуру, как если бы они
были ввезены в негодном, испорченном
или поврежденном состоянии.
Переработка
на таможенной территории.
Переработка на
таможенной территории — таможенная процедура, при которой иностранные
товары используются для совершения операций
по переработке на таможенной территории
таможенного союза в установленные сроки
с полным условным освобождением от уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов и
без применения мер нетарифного регулирования
с последующим вывозом продуктов переработки
за пределы таможенной территории таможенного
союза (ст. 239 ТК ТС).
В отношении
товаров, ввозимых на таможенную территорию
ТС и помещаемых под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории применяются
все запреты и ограничения, установленные
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности
Под рассматриваемую
таможенную процедуру могут помещаться
не только товары, ввозимые на таможенную
территорию таможенного союза для проведения
операций по переработке, но и товары,
ранее помещенные под иные таможенные
процедуры.
Помещение товаров
под таможенную процедуру переработки
на таможенной территории возможно при:
Виды операций
по переработке товаров:
ТК ТС выделяются
следующие категории товаров
при применении таможенной процедуры
переработки:
Помещение товаров
под таможенную процедуру переработки
на таможенной территории осуществляется
с разрешения таможенного органа.
Срок переработки
товаров на таможенной территории не
может превышать 3 (три) года.
Правила установления сроков переработки
товаров, превышающих 2 года, в отношении
вооружения и военной техники, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 08.04.2009
N 311.
Действие таможенного
процедуры переработки товаров
на таможенной территории завершается
до истечения срока помещением продуктов
переработки, иностранных товаров,
не подвергшихся операциям по переработке,
остатков и отходов, под таможенную
процедуру реэкспорта, выпуска для внутреннего
потребления или иную таможенную процедуру.
Действие таможенной процедуры переработки
на таможенной территории может быть приостановлено
при помещении продуктов переработки
под таможенные процедуры таможенного
склада или временного ввоза.
Переработка вне
таможенной территории.
Переработка вне таможенной
территории — таможенная процедура, при
которой товары таможенного союза
вывозятся с таможенной территории
таможенного союза с целью
совершения операций по переработке
вне таможенной территории таможенного
союза в установленные сроки с полным
условным освобождением от уплаты вывозных
таможенных пошлин и без применения мер
нетарифного регулирования с последующим
ввозом продуктов переработки на таможенную
территорию таможенного союза. (ст. 252 ТК
ТС).
Товар помещается по таможенную
процедуру переработки вне таможенной
территории при предоставлении таможенному
органу документа об условиях переработки
товаров вне таможенной территории, а
также при условии возможности идентификации
товаров таможенного союза в продуктах
их переработки таможенными органами.
Исключением является замена продуктов
переработки иностранными товарами.
Рис. 3. Операции
по переработке вне таможенной территории
Для осуществления
таможенного контроля при выдаче
разрешения на применение процедуры
переработки вне таможенной территории
определяется норма выхода продуктов
переработки.
Действие таможенной
процедуры переработки вне таможенной
территории завершается до истечения
срока переработки товаров помещением
продуктов переработки под таможенные
процедуры реимпорта или выпуска
для внутреннего потребления.
Переработка
для внутреннего потребления.
Переработка для
внутреннего потребления — таможенная
процедура, при которой иностранные
товары используются для совершения
операций по переработке на таможенной
территории таможенного союза в
установленные сроки без уплаты
ввозных таможенных пошлин, с применением
запретов и ограничений, а также ограничений
в связи с применением специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер
при условии последующего помещения продуктов
переработки под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления
с уплатой ввозных таможенных пошлин по
ставкам, применяемым к продуктам переработки.
(гл. 36 ТК ТС и гл. 33 Федеральный закона)
Под таможенную
процедуру переработки для внутреннего
потребления могут помещаться ввозимые
иностранные товары, а также иностранные товары,
которые ранее были помещены под иные
таможенные процедуры.
Операции по
переработке товаров в таможенной
процедуре переработки для внутреннего
потребления включают:
На основании
заявления декларанта выдается уполномоченным органом
государства – члена ТС разрешение на
переработку товаров для внутреннего
потребления до помещения товаров под
таможенную процедуру переработки
для внутреннего потребления. (п. 1 ст. 269).
Данное разрешение нельзя передать другому
лицу.
Отходы и
остатки товаров помещаются под
другую таможенную процедуру до истечения
срока переработки. Особенности
определения стоимости отходов
устанавливаются решением Комиссии
таможенного союза.
Временный ввоз (допуск).
Временный ввоз
(допуск) — таможенная процедура, при
которой иностранные товары используются
в течение установленного срока
на таможенной территории таможенного
союза с условным освобождением,
полным или частичным, от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов и без применения
мер нетарифного регулирования с последующим
помещением под таможенную процедуру
реэкспорта. (ст. 277 ТК ТС)
Временный ввоз
допускается при условии возможности
идентификации товаров, при их последующем
таможенном декларировании с целью завершения
таможенной процедуры временного ввоза
(допуска).
Товары, помещенные
под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска), должны оставаться в
неизменном состоянии, кроме изменений
вследствие естественного износа или
естественной убыли при нормальных условиях
перевозки , хранения или использования.
Срок таможенной
процедуры временного ввоза (допуска)
товаров устанавливается таможенным
органом на основании заявления
декларанта и не может превышать
2 года со дня помещения товаров
под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска).
Действие таможенной
процедуры временного ввоза завершается
до истечения срока временного ввоза
помещением временно ввезенных товаров
под таможенную процедуру реэкспорта,
или под иную таможенную процедуру,
за исключением процедуры таможенного
транзита.
Временный вывоз
— таможенная процедура, при которой
товары таможенного союза вывозятся
и используются в течение установленного
срока за пределами таможенной территории
таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных
таможенных пошлин и без применения мер
нетарифного регулирования с последующим
помещением под таможенную процедуру
реимпорта. (ст. 285 ТК ТС).
Помещение товаров
под таможенную процедуру временного
вывоза допускается при условии возможности идентификации
товаров, помещаемых под эту таможенную
процедуру, при последующем завершении
таможенной процедуры временного вывоза.
Рис. 4. Условия
помещения товаров под таможенную
процедуру временного ввоза (допуска)
Временно вывезенные
товары должны оставаться в неизменном
состоянии, кроме естественных изменений
при нормальных условиях перевозки , хранения
или использования.
Действие таможенной
процедуры временного вывоза завершается
до истечения срока временного вывоза
помещением временно вывезенных товаров
под таможенную процедуру реимпорта.
Обязанность по
уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров,
помещаемых под таможенную процедуру
временного вывоза, возникает у декларанта
с момента регистрации таможенным органом
таможенной декларации.
При временном
вывозе товаров освобождение от уплаты,
возврат или возмещение внутренних налогов не производятся.
Реимпорт — таможенная
процедура, при которой товары, ранее
вывезенные с таможенной территории
таможенного союза, ввозятся обратно
на таможенную территорию таможенного
союза, без уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов и без применения мер
нетарифного регулирования. (ст. 292 ТК ТС).
Под таможенную
процедуру реимпорта могут помещаться
ранее вывезенные товары, помещенные
под таможенную процедуру:
Для помещения
товаров под таможенную процедуру
реимпорта декларант представляет
в таможенный орган сведения об обстоятельствах
вывоза товаров с таможенной территории
таможенного союза, а также сведения
об операциях по ремонту товаров,
в случае если такие операции производились
с товарами за пределами данной территории.
Если товары
помещены под таможенную процедуру
реимпорта не позднее 6 (шести) месяцев
со дня, следующего за днем помещения
таких товаров под таможенную
процедуру экспорта, то в отношении товаров, помещенных
под таможенную процедуру реимпорта, производится
возврат уплаченных сумм вывозных таможенных
пошлин,
Реэкспорт — таможенная
процедура, при которой товары, ранее
ввезенные на таможенную территорию
таможенного союза, либо продукты переработки
товаров, помещенных под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории,
вывозятся с этой территории без уплаты
и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных
таможенных пошлин, налогов и без применения
мер нетарифного регулирования. (ст. 296
ТК ТС).
Для помещения
под таможенную процедуру реэкспорта
товаров, ранее помещенных под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего
потребления, декларант представляет
в таможенный орган документы, содержащие
сведения:
Рис. 5. Условия
помещения товаров под таможенную
процедуру реэкспорта
В отношении
товаров, помещенных под таможенную процедуру
реэкспорта и фактически вывезенных с
таможенной территории таможенного союза,
производится возврат (зачет) уплаченных
сумм ввозных таможенных пошлин, налогов.
Беспошлинная торговля —
таможенная процедура, при которой товары
реализуются в розницу в магазинах беспошлинной
торговли физическим лицам, выезжающим
с таможенной территории таможенного
союза, либо иностранным дипломатическим
представительствам, приравненным к ним
представительствам международных организаций,
консульским учреждениям, а также дипломатическим
агентам, консульским должностным лицам
и членам их семей, которые проживают вместе
с ними, без уплаты таможенных пошлин,
налогов и без применения мер нетарифного
регулирования. (ст. 302 ТК ТС).
Под данную процедуру могут
помещаться любые товары, за исключением
товаров, запрещенных к ввозу на таможенную
территорию ТС или вывозу с этой территории,
товаров, запрещенных к обороту на этой
территории.
В качестве декларанта может
быть только тот владелец магазина
беспошлинной торговли, в магазине которого
будет реализовываться этот товар.
Обязанности владельца магазина
беспошлинной торговли:
Тезисы
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Ноября 2013 в 20:27, курсовая работа
Описание работы
Целью данной курсовой работы является изучение понятия и видов таможенных процедур.Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:- раскрыть понятие таможенной процедуры; — рассмотреть условия помещения товаров под таможенную процедуру;- изучить виды таможенных процедур;- дать основную характеристику группам таможенных процедур.Объектом исследования курсовой работы является совокупность отношений между деятельностью таможенных органов и лиц, помещающие товары под таможенную процедуру.
Таможенной процедурой с точки зрения
правового режима представляет собой
особый порядок правового регулирования,
включающий некий набор юридических средств
и инструментов, которые обеспечивают
правовое воздействие на функционирование
системы таможенного дела в государстве.
Правовое воздействие осуществляется
непосредственно в отношении перемещаемых
товаров через таможенную границу ТС и
их использования на данной территории
или за ее пределами.
Исходя из указанного определения, таможенные
процедуры представляют собой совокупность
условий, требований и ограничений, определяющих
порядок помещения товаров под таможенную
процедуру, пользования и (или) распоряжения
товарами в рамках используемой таможенной
процедуры, а также завершения действия
таможенной процедуры.
Таможенная
процедура определяется как совокупность
положений, предусматривающих порядок
совершения таможенных операций и определяющих
статус товаров и транспортных средств
для таможенных целей.
Другими
словами, таможенная процедура, по своей
сути, определяет пределы возможного использования
товаров, перемещаемых через таможенную
границу ТС с учетом административных
ограничений.
Перечень
таможенных процедур определен в статье
202 ТК ТС. Характерно, что лицо вправе в
любое время выбрать любую таможенную
процедуру или изменить ее на другую. Выбор
таможенной процедуры, равно как и его
изменение на любой иной осуществляется
только при соблюдении условий помещения
товаров под выбираемую таможенную процедуру
и только лицом, отвечающим определенным
требованиям.
Таможенные процедуры таможенного склада, магазина
беспошлинной торговли, переработки на
таможенной территории, отказа в пользу
государства регламентируется специальными
положениями, утвержденными приказами
ФТС России. Иные таможенные процедуры
до сих пор ждут принятия положений об
их применении, однако в отношении них
продолжает действовать большое количество
различного рода несистематизированных
правовых актов — приказов, указаний, писем
и телеграмм ФТС России.
Назначение и сущность таможенной процедуры.
Институт таможенных процедур является
базовым, системообразующим в таможенном
праве. Таможенные процедуры представляют
собой разновидность публично-правовых,
а законодатель определяет их в качестве
особого вида юридической процедуры —
таможенной.
Наряду с иными процедурами действие
таможенных процедур во времени образуют
стадии таможенного процесса, последовательное
прохождение которых позволяет декларанту
достичь основной цели перемещения груза,
а государству обеспечить законность
такого перемещения и пополнить бюджет
за счет таможенного обложения и применения,
нетарифных мер экономического характера.
В системе таможенной процедуры
условно можно выделить три составляющие
части – подсистемы :
Нормативно — регулятивная подсистема
состоит из основных начал (принципов)
правового регулирования, нормативных
правовых актов, устанавливающих порядок
применения таможенных процедур, а также
устанавливающих ответственность за нарушение
«процедурных» мероприятий. Организационная
подсистема представляет собой совокупность
«процедурных» органов и органов, с которыми
взаимодействуют «процедурные» органы
(Минэкономразвития России, Минфин России,
ФНС России, и др.).
1.2 Таможенные процедуры:
виды и условия помещения
В настоящее
время в соответствии с действующим
ТК ТС 2010г. (ст. 202 ТК ТС) существует семнадцать
видов таможенных процедур.
Виды и условия помещения 9
Глава 2. Действия должностных лиц
таможенного органа в отношении товаров,
помещаемых под таможенные процедуры 27
2.2 Действия
должностных лиц таможенных органов
при таможенном контроле товаров
и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых
комплексов 33
Глава 3. Действия должностных лиц таможенного
органа при помещении товаров под таможенную
процедуру таможенного транзита 37
Список использованных источников 46
В течение последних двух десятилетий
в процессе либерализации международной
торговли значительно снизился общий
уровень таможенных пошлин и увеличилась
доля беспошлинных позиций в национальных
тарифах, получила широкое распространение
новая универсальная внешнеторговая товарная
номенклатура и практика заключения региональных
соглашений с преференциальным таможенно-тарифным
режимом для их участников, осуществлено
преобразование основных многосторонних
организаций в области регулирования
торговли, сопровождавшееся предоставлением
им больших функций и вызвавшее увеличение
числа стран-членов. Все более широко и
эффективно применяются нетарифные меры
регулирования внешней торговли, однако
таможенно-тарифная политика по-прежнему
выступает ключевым фактором, определяющим
национальный торговый режим и условия
доступа иностранной продукции на внутренний
рынок.
Для обеспечения таможенного регулирования
на единой таможенной территории Таможенного
союза России, Беларуси и Казахстана был
разработан единый Таможенный кодекс
Таможенного союза (ТК ТС). ТК ТС стал основным
документом таможенного регулирования
в Таможенном союзе.
В рыночной экономике государство
осуществляет регулирование внешнеэкономической
деятельности в целях обеспечения безопасности
страны и защиты общенациональных интересов.
Тема курсовой работы является актуальной
так как, совсем недавно Российская Федерация
вступила в Таможенный союз, а более подробное
изучение таможенного законодательства
позволит оценить нормы нового таможенного
законодательства и рассмотреть практику
применения данных норм в Российской Федерации.
Целью данной курсовой работы является
изучение таможенных процедур как элементов
регулирования внешнеэкономической деятельности.
Для достижения данной цели необходимо
решить следующие задачи:
Данная курсовая работа состоит из
трех глав. Первая глава включает в себя
таможенные процедуры: понятие, виды, условия
помещения. Во второй главе рассматриваются
действия должностных лиц таможенного
органа в отношении товаров, помещаемых
под таможенные процедуры. В третьей главе
анализируются действия должностных лиц
таможенного органа при помещении товаров
под таможенную процедуру таможенного
транзита.
1. Таможенные процедуры: понятие,
виды, условия помещения
Раздел 1. Таможенное декларирование
Таможенное
декларирование представляет собой
процедуру юридического оформления
перемещения товаров через таможенную
границу, а также товаров, уже перемещенных
через таможенную границу, таможенная
процедура которых изменяется (в том
числе и при отсутствии факта перемещения
товаров через таможенную границу), либо
иных товаров, которые подлежат таможенному
декларированию.
Способы
заявления сведений о товарах, необходимых
для таможенных целей могут осуществляться
в двух формах: письменной и (или)
электронной. До вступления в действие
комментируемого Кодекса в российском
законодательстве действовали еще две
формы: устная, которая применялась в
ряде случаев при декларировании товаров,
перемещаемых через таможенную границу
физическими лицами (например, при
перемещении товаров в количестве, по
стоимости и весу которых не предусмотрена
уплата таможенных платежей), и конклюдентная
(применялась при использовании «зеленого
коридора», при выборе которого
предполагалось, что физическое лицо
заявило об отсутствии у него товаров,
подлежащих письменному декларированию).
Согласно
ст. 180 ТМК ТС в зависимости от заявляемых
таможенных процедур и лиц, перемещающих
товары, при таможенном декларировании
товаров применяются следующие виды
таможенной декларации:
4)
декларация на транспортное средство.
Формы
и порядок заполнения таможенной
декларации — единые на всей территории
ТС, так как определяются решениями КТС.
Формы
и порядок заполнения декларации на
товары определены решением КТС от
20.05.2010 N 257 — которым предусмотрено, что
форма декларации на товары и Инструкция
о порядке заполнения декларации на
товары вступают в силу с 1 января 2011 г.
До их вступления в силу применяются
предусмотренные законодательством
государств — членов ТС формы (бланки)
таможенных деклараций и порядок их
заполнения.
Таможенная
декларация подается декларантом или
таможенным представителем таможенному
органу, правомочному в соответствии с
законодательством государств — членов
ТС регистрировать таможенные декларации.
Таможенный
орган регистрирует или отказывает в
регистрации таможенной декларации в
срок не более двух часов с момента подачи
таможенной декларации в порядке,
определяемом решением КТС.
Дата
и время подачи таможенной декларации,
ее электронной копии, необходимых
документов фиксируется таможенным
органом, в том числе с использованием
информационных технологий.
В
зависимости от заявляемых таможенных
процедур и лиц, перемещающих товары,
при таможенном декларировании товаров
применяются следующие виды таможенной
декларации:
1)
декларация на товары;
3)
пассажирская таможенная декларация;
Формы
и порядок заполнения таможенной
декларации единые на всей территории
ТС, так как определяются решениями КТС.
Сведения,
подлежащие указанию в таможенной
декларации на товары и транзитной
декларации, определены ТК ТС с возможностью
сокращения их количества решением КТС
либо национальным законодательством
государств — членов ТС.
Сведения,
подлежащие указанию в пассажирской
таможенной декларации и в декларации
на транспортное средство, установлены
решением КТС.
В
случаях, предусмотренных решением КТС.
При использовании транспортных,
перевозочных, документов в качестве
декларации на товары либо транзитной
декларации, а также при подаче пассажирской
таможенной декларации и декларации на
транспортное средство, а также при
подаче письменного заявления или перечня
товаров электронная копия не требуется.
Подача
таможенной декларации должна сопровождаться
представлением таможенному органу
документов, на основании которых
заполнена таможенная декларация,
подтверждение только тех сведений,
которые необходимы в связи с заполнением
таможенной декларации.
сведения
о технических характеристиках товара
и принципе действия, если классификационным
признаком, определенным в примечаниях
к группе, позиции или текстом позиции
ЕТН ВЭД ТС, является вес, размер, мощность,
производительность.
В
случае отсутствия при декларировании
каких-либо документов или сведений, а
также при необходимости подтверждения
сведений о товаре и классификационном
коде, заявленном в таможенной декларации,
таможенный орган запрашивает
соответствующие документы, перечень
которых указывается в уведомлении
декларанта или направляет в экспертную
организацию образцы для исследования.
Таможенная
декларация на товары, ввезенные на
таможенную территорию ТС, подается до
истечения срока временного хранения
товаров, который составляет 4 месяца.
Таможенная
декларация на товары, вывозимые с
таможенной территории ТС, подается до
их убытия с нее, если иное не установлено
Кодексом.
Кроме
того, особо оговаривает срок подачи
таможенной декларации в отношении
товаров, являвшихся орудием, средством
совершения или предметом административного
правонарушения или преступления, в
отношении которых было принято решение
об их возврате.
Нововведением
Кодекса является изменение в понятийном
аппарате, вместо термина «принятие
таможенной декларации» используется
термин «регистрация таможенной
декларации».
Таможенный
орган регистрирует или отказывает в
регистрации таможенной декларации в
срок не более 2 часов с момента подачи
таможенной декларации в порядке,
определяемом решением КТС.
Дата
и время подачи таможенной декларации,
ее электронной копии, необходимых
документов фиксируются таможенным
органом, в том числе с использованием
информационных технологий.
Решением
КТС установлен порядок регистрации,
отказа в регистрации декларации на
товары и оформления отказа в выпуске
товаров. При наличии оснований для
отказа в регистрации декларации на
товары, в том числе если в качестве
декларации на товары используются
заявление или перечень, должностное
лицо до истечения срока, не превышающего
двух часов с момента подачи декларации
на товары, оформляет лист отказа в
регистрации в двух экземплярах по форме,
установленной приложением к указанному
решению КТС, с обязательным указанием
причин отказа в регистрации декларации
на товары.
В
соответствии со ст. 192 установлено, что
до принятия таможенным органом решения
о выпуске товаров зарегистрированная
таможенная декларация на иностранные
товары может быть отозвана. При отзыве
таможенной декларации новая таможенная
декларация должна быть подана в пределах
срока временного хранения товаров. На
товары ТС таможенная декларация может
быть отозвана до фактического убытия
товаров с таможенной территории ТС, а
также после принятия решения таможенными
органами о выпуске товаров.
И
не установил нарушений таможенного
законодательства ТС, влекущих
административную или уголовную
ответственность.
Статьей
193 установлен порядок предварительного
таможенного декларирования товаров.
Применение
предварительного таможенного
декларирования товаров позволяет
значительно упростить и ускорить
таможенные процедуры, предоставляет
возможность заинтересованным лицам
документально оформить товары до их
фактического ввоза на таможенную
территорию ТС. Кроме того, любое
заинтересованное и правомочное лицо
имеет право подать предварительную
декларацию.
Согласно
ст. 194 установлено, что в зависимости от
категорий товаров и лиц, их перемещающих,
в соответствии с таможенным законодательством
ТС и государств — членов ТС могут быть
установлены особенности таможенного
декларирования товаров, если декларант
не располагает точными сведениями,
необходимыми для таможенного
декларирования, — иными словами,
использование неполных таможенных
деклараций.
