ЦИТиС

Федеральная информационная система государственной научной аттестации

ФИС ГНА — информационная система обеспечения процессов государственной научной аттестации (аттестационные дела — степени, звания, ходатайства, статистика).

ФГАНУ ЦИТиС осуществляет сопровождение промышленной эксплуатации и работы по модернизации Единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации Министерства образования и науки Российской Федерации (ЕГИСМ ВАК). Система предназначена для информационно-программной поддержки предоставления государственных услуг и решения следующих основных задач в сфере государственной научной аттестации:

• присуждение ученых степеней, присвоение ученых званий, лишение, восстановление ученых степеней и ученых званий;
• выдача по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе диссертационных советов, определение и изменение составов этих советов, определение перечней специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций к защите;
• признание в Российской Федерации ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;
• информационная поддержка деятельности ВАК и экспертных советов ВАК;
• размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о диссертационных советах, научных руководителях, научных консультантах, оппонентах и ведущих организациях, авторефератов и полных текстов диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук, отзывов научных руководителей, научных консультантов, официальных оппонентов, ведущих (оппонирующих) организаций и других отзывов, поступивших на диссертации и авторефераты, апелляций на решения диссертационных советов по вопросу о присуждении ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук. Размещение полных текстов диссертаций осуществляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации;
• формирование базы данных по диссертациям на соискание ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук.

При реализации системы были использованы следующие методы:

• методы обработки больших объёмов разнородной информации (Big Data);
• методы интеграции и взаимодействия территориально-распределённых компонентов системы.

За отчётный период к ЕГИСМ ВАК было подключено свыше 2000 диссертационных советов; в среднем в систему ежегодно поступало около 16 тысяч аттестационных дел соискателей

Федеральная государственная информационная система территориального планирования

Информационно-аналитическая система, обеспечивающая доступ к сведениям, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования.

Ст. 57.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ

Главная цель ФГИС ТП – повышение эффективности процесса стратегического и территориального планирования за счет развития информационно-аналитической системы, обеспечивающей сбалансированность плановых документов различных уровней и их согласование со множеством субъектов планирования (органы государственной власти федерального и регионального уровня, органы местного самоуправления), а также создания условий для повышения информированности и участия в процессах планирования развития территорий юридических и физических лиц. Этим достигается совершенствование деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, уполномоченных в сфере градостроительства за счет внедрения автоматизированных регламентов исполнения функций и предоставления услуг с использованием цифровых технологий и информационных ресурсов единой информационной системы. Расширяется сфера применимости системы для использования ее не только в градостроительной, но также в других сферах деятельности органов государственного и муниципального управления.

В соответствии с частью 1 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градкодекса РФ) и «Правилами ведения Федеральной государственной информационной системы территориального планирования», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. № 289, назначением ФГИС ТП является обеспечение следующих процессов:

• в электронном виде к сведениям, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования;
• информационно-аналитическая поддержка деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по развитию территорий;
• публичность принятия и реализации решений в области территориального планирования органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления

В 2022-2022 гг. ФГАНУ ЦИТиС выполнял работы по развитию федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) были выполнены следующие ключевые работы:

• проведено полное замещение программного обеспечения системы на отечественное;
• создана подсистема ФГИС ТП выполнения автоматизированного форматного и логического контроля документов территориального планирования;
• обеспечена доступность системы средствами современных веб-браузеров, в том числе с мобильных устройств;
• разработан модуль экспертной оценки документов территориального планирования;
• разработан аналитический функционал, позволяющий производить сопоставление документов территориального планирования с другими документами стратегического планирования;
• разработана подсистема информационного взаимодействия в электронном виде между информационными системами в области градостроительной деятельности регионального уровня Российской Федерации (РГИСОГД) и информационными системами обеспечения градостроительной деятельности муниципального уровня Российской Федерации (ИСОГД) и другими информационными системами.

При разработке системы были использованы:

• методы оптимизации создания крупномасштабных систем территориально распределённого типа;
• методы оптимизации задач логистического класса.

До 1 января 2022 г. в систему загружено свыше 47 тысяч документов; в 2022 г. в систему загружено 12 237 документов. Всего насчитывается 24 122 пользователя системы (представители органов власти всех уровней).

Корпоративный портал

Функциональное назначение Корпоративного портала

Функциональное назначение данного компонента – автоматизация в локальной вычислительной сети учреждения следующих первоочерёдных процессов работы должностных лиц в рамках функциональных требований, актуализированных по результатам предпроектного обследования учреждения:

• процесс выполнения типовых функций по заказу пропуска для посетителей учреждения;
• процесс выполнения типовых функций бронирования переговорной комнаты на время проведения встречи с ведением истории действий;
• процесс выполнения типовых функций бронирования переговорной комнаты (переговорной комнаты ЗВКС) на время проведения встречи с ведением истории действий;
• процесс выполнения типовых функций по оформлению и передаче заявки в службу МТО и её отработке в службе (получение, исполнение полученной заявки и выдача ответа по исполненной заявке);
• процесс выполнения типовых функций по оформлению и передаче заявки в службу технической поддержки (ИТ) и её отработке в службе;
• процесс выполнения типовых функций по ведению графика отсутствия сотрудников учреждения на рабочем месте;
• процесс управления новостями и информацией о событиях на всех этапах жизненного цикла с ведением истории действий;
• процесс управления файлами фотографий и видео на всех этапах жизненного цикла с ведением истории действий;
• процесс проведения опросов и голосований для сотрудников учреждения;
• процесс формирования, размещения и поиска (полнотекстового и по реквизитам) в библиотеке документов, регламентирующих деятельность учреждения (НПА, методических рекомендаций и иных) для сотрудников учреждения;
• процесс работы с организационной структурой (просмотр, редактирование, присвоение роли организационной структуры учреждения с возможностью перехода в модуль Сотрудники);
• процесс работы пользователей с телефонным справочником (выбор из списка избранных сотрудников и быстрое нахождение по ним контактной информации);
• процесс управления размещением ярлыков для различных информационных веб-ресурсов;
• процесс создания и редактирования пользователями своих мероприятий в Календаре;
• процесс размещения файлов в файловом хранилище;
• процесс работы с электронной почтой.

Эксплуатационное назначение Корпоративного портала

Эксплуатационным назначением КП является автоматизация повседневной деятельности сотрудников учреждения в рамках исполнения должностных обязанностей посредством модулей, предусмотренных к реализации.

Структура Корпоративного портала

Система электронного документооборота (СЭДО)

Функциональное назначение СЭДО

Функциональное назначение данного компонента – автоматизация в локальной вычислительной сети учреждения следующих первоочерёдных процессов деятельности учреждения в рамках функциональных требований, актуализированных по результатам предпроектного обследования учреждения:

• процесса обработки входящей корреспонденции;
• процесса обработки исходящей корреспонденции;
• процесса работы с обращениями граждан;
• процесса обработки служебной корреспонденции;
• процесса исполнения поручений;
• процесса ведения протоколов;
• процесса обеспечения проектной деятельности рабочих групп.

Эксплуатационным назначением СЭДО является автоматизация процессов документооборота и контроля исполнительской дисциплины в учреждении.

Структура СЭДО

Единая информационная система обеспечения деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации

ФГАНУ ЦИТиС в 2022-2022 гг. разработал и с 2022 г. осуществляет развитие Единой информационной системы обеспечения деятельности Минобрнауки России (ЕИС). Был разработан инструментарий проведения мониторинга состояния объектов образования и науки федерального, регионального и муниципального уровней, образовательных организаций и научных учреждений различных форм собственности и инновационных бизнес-структур. ЕИС стала интеграционно-технологическим базисом для формирования единого информационного пространства образования и науки и используется Минобрнауки России в качестве базового инструмента при решении задач мониторинга состояния сферы образования и науки Российской Федерации.

Разработаны конструктивные принципы и системотехнические решения создания распределённых систем большого масштаба с использованием:

• методов оптимизации распределённых больших систем;
• методов полного лингвистического анализа и направленного поиска информации в распределённых системах.

В настоящее время в ЕИС организовано более 7 700 личных кабинетов (удаленных абонентских пунктов) различных организаций, в числе которых федеральные и региональные органы исполнительной власти, главные распорядители средств федерального бюджета, образовательные организации высшего и профессионального образования, научные учреждения и некоторые другие организации. Число зарегистрированных активных пользователей ЕИС превышает 10 500. Ежегодно Минобрнауки России проводит с использованием личных кабинетов ЕИС порядка 120 мониторингов и сборов данных по 3000 показателей сферы образования и науки, результаты которых затем передаются в Аппарат Правительства Российской Федерации либо в Администрацию Президента Российской Федерации.

Основными задачами ЕИС являются:

• осуществление сборов оперативных и статистических данных по запросам структурных подразделений Минобрнауки России и формирование по результатам сборов сводной аналитической информации.
• предоставление пользователям ЕИС статистической и аналитической информации в виде таблиц, графиков и гистограмм по показателям деятельности в сфере образования и науки с детализацией по уровням субъектов Российской Федерации и федеральных округов, включая визуализацию на карте Российской Федерации.
• предоставление пользователям ЕИС информационно-аналитических сервисов, включая автоматическое формирование аналитических отчетов.

Федеральный сегмент единой межведомственной системы учета контингента обучающихся

ГИС «Контингент» — единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам разрабатывается в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой»), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2022 г. № 236-р.

Виды деятельности (задачи) для осуществления которых создавалась Система:

• Обеспечение единого учета обучающихся по программам высшего образования;
• Информационный обмен (интеграция) с федеральным сегментом и ИС ВУЗов;
• Обеспечение ручного удаленного ввода данных (для организаций высшего образования, не обладающих возможностями информационного сопряжения);
• Формирование сводной аналитической и статистической информации об обучающихся в организациях высшего образования, в том числе наложение информации на карту;
• Верификация данных (проверка технических ошибок, дублирований, актуальности и достоверности данных об обучающихся и организациях высшего образования).

ГИС «Контингент» представляет собой объединение сведений о ребенке, хранящихся в различных ведомствах. Предполагается частично соединить информационные системы других учреждений: из систем ЗАГС она будет получать сведения о рождении ребенка, органов ФМС — о месте регистрации и гражданстве, из Пенсионного фонда — СНИЛС, из электронного дневника учащегося, который у каждой школы пока свой — сведения об успеваемости школьника, из базы вуза — информацию о сданных экзаменах и прослушанных курсов. Это позволит не требовать больше от учащихся и их родителей документов, подтверждающих право на получение льгот, снизит нагрузку на преподавателей по заполнению различных форм отчетности об обучающихся, которые в дальнейшем смогут формироваться автоматически, позволит получить оперативную информацию о потребностях в образовательных организациях, необходимую при планировании строительства новых школ и детских садов, и многое другое.

Создание ГИС «Контингент» – это комплексный проект, в который вовлечены несколько федеральных министерств, а также органы власти субъектов Российской Федерации. Ответственным за создание ГИС «Контингент» в целом является Минкомсвязь России. Минобрнауки России осуществляет нормативно-методическое сопровождение проекта. Минтруд России, Минкультуры России, Минспорт России, ФМС России, ПФР обеспечивают предоставление данных для включения в ГИС «Контингент».

Органы власти субъектов Российской Федерации отвечают за создание ГИС «Контингент» на региональных уровнях и подключение региональных прикладных информационных систем.

Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2022 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» и на основании частей 9 и 10 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2022 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», была создана ФИС ФРДО, которая предназначена для обеспечения автоматизированного сбора сведений о выданных документах об образовании, накопления этих сведений в единой базе данных, обеспечения безопасного хранения и использования сведений, содержащихся в информационной системе, в том числе для осуществления их обработки, обобщения и анализа. Обладателем информации, содержащейся в ФИС ФРДО, является Российская Федерация.

ФИС ФРДО представляет собой двухконтурную систему – с открытым и закрытым (конфиденциальным) контурами. В открытом контуре размещается программа проверки наличия сведений о документах об образования без проверки регистрации пользователей. В закрытом контуре размещаются основные функциональные программные модули (специальное программное обеспечение – СПО), а именно: модуль сбора данных о высшем профессиональном образовании (Модуль ВПО), модуль сбора данных о среднем профессиональном образовании (Модуль СПО), модуль сбора данных о выданных сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (Модуль «Мигранты»). В каждом функциональном модуле ФИС ФРДО реализованы блок форматно-логического контроля, блок обратной связи, блок управления пользователями. Функциональные модули ФИС ФРДО построены по клиент-серверной модели.

Кроме того, в закрытом контуре размещается технологический модуль проверки электронной подписи, обеспечивающий проверку наличия и достоверности электронной подписи, целостности информации, поступающей от пользователей – источников информации.

ФИС ФРДО используется в образовательных организациях, которые выдают документы об образовании, а также в федеральных государственных органах и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

ФИС ФРДО взаимодействует с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, а также с инфраструктурой, обеспечивающей унифицированное информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащихся в них персональных данных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Целями создания ФИС ФРДО являются:

• обеспечение ведомств и работодателей достоверной информацией о квалификации претендентов на трудоустройство;
• сокращение числа нарушений и коррупции в образовательных организациях;
• повышение качества образования за счет обеспечения общественности достоверной информацией о выпускниках;
• сбор сведений о выданных документах об образовании с образовательных организаций, накопление этих сведений в единой базе данных для обобщения и анализа.

Информационная система «Карта российской науки» предназначена для регулярного и автоматического обновления базы данных ученых и организаций, включая показатели их деятельности, осуществления статистического анализа научно-исследовательской активности и обеспечения основы для создания аналитических материалов о состоянии российского сектора научных исследований и разработок.

Информационная система «Карта российской науки» использует только общедоступные данные, официально полученные из следующих источников:

• ООО «Научная электронная библиотека» eLIBRARY.RU (научные публикации, входящие в Российский индекс научного цитирования за период с 2007 по 2022 г.)
  В рамках указанного источника предоставляется массив публикаций, сформированный в результате обработки российских научных журналов, входящих в Российский индекс научного цитирования, и содержащий библиографическую информацию, извлеченную из статей и пристатейных ссылок. Поставщиком данных предоставлена выборка публикаций по типу (жанру) «Статья в журнале».
• THOMSON REUTERS (SCIENTIFIC) INC. (научные публикации, индексируемые в базе данных Web of Science, и массив данных по зарубежным патентам, выданным российским организациям, за период с 2007 по 2022 г.).
• Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности» (информация по патентам на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, опубликованным с 2007 г.)

В рамках указанного источника предоставляется массив патентной информации «Ретроспективные комплекты» в составе:

• информация по патентам на изобретения РФ;
• информация по патентам на полезные модели РФ.

Информационная система доступа к каталогам библиотек сферы образования и науки в рамках единого интернет-ресурса ИС ЭКБСОН (информация по монографиям, учебникам для вузов, учебным пособиям для вузов, изданным с 2007 по 2022 гг.)

Федеральное государственное автономное научное учреждение «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» (ФГАНУ ЦИТиС) (информация по НИОКР, изданным с 2007 по 2022 гг.)

Регистрация на сайте «Карта российской науки» дает возможность редактировать данные о себе и своих публикациях, имеющихся в системе. Самостоятельное добавление данных в систему не предусмотрено.

Автоматизированная информационная система государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Цель: создание автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и реестра граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи

Задачи:

• Разработка концепции, проектных решений, прикладного программного обеспечения, рабочей документации, создание автоматизированной системы, развёртывание защищённой сети № 837 «Дети России»
• Разработка системы защиты информации автоматизированной системы, сертификация специального программного обеспечения «Аист», аттестация серверного и пользовательского сегментов автоматизированной системы федерального банка данных
• Проведение предписанных государственным стандартом (ГОСТ 34) испытаний автоматизированной системы и ввод в постоянную эксплуатацию

Результаты выполненных работ:

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 27 мая 2022 г. № 405 «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» ФГАНУ ЦИТиС ввёл в постоянную эксплуатацию АИСТ ГБД.

С целью защиты персональных данных о детях, оставшихся без родителей, ФГАНУ ЦИТиС создал защищенную сеть № 837 «Дети России» на базе программного комплекса ViPNet.

В состав АИСТ ГБД входят:

• Автоматизированная система Федерального банка данных о детях – АС ФБД (размещена в Министерстве образования и науки Российской Федерации);
• 85 автоматизированных систем Регионального банка данных о детях – АС РБД (размещены в субъектах Российской Федерации);
• 1500 муниципальных программно-технических комплексов – МПТК (размещены в органах опеки и попечительства муниципалитетов).

В 2022 г. ФГАНУ ЦИТиС переаттестовал серверный и пользовательский сегменты АС ФБД (размещены в Министерстве образования и науки Российской Федерации).

В 2022 г. повторно проведена сертификация доработанного программного обеспечения «Аист».

В настоящее время ФГАНУ ЦИТиС осуществляет технологическое сопровождение АИСТ ГБД.