Пройдите онлайн тестирование и получите сертификат!
14. Технология
проектирования структур управления.
Проектирование
организации – постоянный поиск наиболее
эффективного сочетания организационных
переменных. Факторы, оказывающие влияние
на этот процесс, как показали многочисленные
исследования, носят ситуационный
характер. Выделяется
четыре группы ситуационных факторов:
• внешняя среда,
т.е. все то, что окружает организацию;
• технология работы
в организации;
• стратегический
выбор руководства организации в отношении
ее целей;
ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРОЕКТ
Внешнее окружение проекта оказывает влияние на проект как через предприятие, так и непосредственно. Причем, чем больше масштаб проекта, тем сильнее влияние на него факторов внешнего окружения. К наиболее существенным факторам внешнего окружения проекта относятся:
· политические условия (политическая стабильность, поддержка проекта правительством, уровень преступности и т.д.);
· экономические условия (тарифы и налоги, уровень инфляции, стабильность валюты, развитость банковской системы, уровень цен, состояние рынков и т.д.);
· социальные условия (уровень жизни, уровень образования, отношение местного населения к проекту и т.д.);
· правовые условия (законы и нормативные акты, права собственности и т.д.);
· культурные условия;
· природные и географические условия;
· используемая в проекте технология;
· потребители продукции проекта;
· факторы инфраструктуры.
Из всех перечисленных факторов окружения проекта менеджеру проекта следует выделить и проанализировать только те, которые могут оказать существенное влияние на реализацию проекта. Пропуск каких-то значимых факторов окружения при подготовке и планировании проекта в конечном итоге может привести к его кризису и «разрушению».
Внешнее окружение оказывает существенное влияние на проект, как через предприятие, так и непосредственно. Причем, чем крупнее масштабы проекта, тем более существенно влияние внешнего окружения.
Рассмотрим факторы внешнего окружения, которые могут оказывать решающее или весьма ощутимое воздействие на проект.
Политические характеристики и факторы:
· политическая стабильность;
· поддержка проекта правительством;
· торговый баланс со странами-участницами;
· участие в военных союзах.
· структура национального хозяйства;
· виды ответственности и имущественные права, в том числе на землю;
· тарифы и налоги;
· страховые гарантии;
· уровень инфляции и стабильность валюты;
· уровень развития банковской системы;
· источники инвестиций и капитальных вложений;
· степень свободы предпринимательства и хозяйственной самостоятельности;
· уровень развития рыночной инфраструктуры;
· уровень цен;
· состояние рынков: сбыта, инвестиций, средств производства, сырья, продуктов, услуг, рабочей силы и др.
Общество — его характеристики и факторы:
· условия и уровень жизни;
· уровень образования;
· свобода перемещений, «въезд—выезд»;
· трудовое законодательство, запрещение забастовок;
· здравоохранение и медицина, условия отдыха;
· общественные организации, средства массовой информации;
· отношение местного населения к проекту.
Законы и право:
· права человека;
· права предпринимательства;
· права собственности;
· законы и нормативные акты о предоставлении гарантий и льгот.
Наука и техника:
· уровень развития фундаментальных и прикладных наук;
· уровень информационных технологий и компьютеризации;
· уровень промышленных и производственных технологий;
· энергетические системы;
· транспортные системы;
· связь, коммуникации и др.
Природные и экологические факторы:
· естественно-климатические условия: температура, осадки, влажность, ветры, высота над уровнем моря, сейсмичность, ландшафт и топография и др.;
· природные ресурсы;
· законодательство по защите окружающей среды.
Рассмотрим, какова степень влияния факторов окружения для различных проектов. В табл. 2.1 приведены экспертные данные о степени влияния факторов окружения проекта для основных типов и видов проектов сопоставимых масштабов.
Оценка влияния: 0 — не влияет,
l — влияет слабо,
2 — влияет существенно (средне),
3 — влияет сильно.
Экспертная оценка степени влияния факторов окружения на различные типы проектов
Из анализа этих данных можно сделать интересные выводы:
• наибольшему влиянию внешнего окружения подвержены социальные и инвестиционные проекты, затем организационные, экономические, в меньшей степени — инновационные;
• наибольшее влияние на проекты оказывают: экономика, законы и право, затем культура, что несколько неожиданно, и только после этого политика и общество;
Проект возникает, существует и развивается в окружении некоторой динамической среды, которая оказывает на него определенное воздействие.
Можно условно выделить внешнее окружение проекта и внутреннее (собственно «проект»). Условность этого деления определяется тем, что проект не является жестким, стабильным образованием. Некоторые его элементы в процессе реализации проекта могут переходить из состава проекта во внешнюю среду и обратно, некоторые могут использоваться как в составе проекта, так и вне его.
Внутреннее окружение проекта — в нем рассматривают условия реализации проекта, такие как стиль руководства, организацию, участников, команду, коммуникации, информационное и другое обеспечение.
Внешнее окружение проекта – в нем рассматриваютдва слоя:
— ближнее окружение – это среда предприятия, в рамках которого осуществляется проект;
— дальнее окружение – окружение самого предприятия.
Ближнее окружение проекта (среда предприятия) включает такие факторы воздействия на проект, как руководство, финансы, сбыт, производство строительно-монтажных работ, обеспечение материалом, оборудованием.
Среди факторов ближнего окружения проекта главная роль в формировании цели проекта и основных требований к нему принадлежит руководству предприятия. Оно обобщает отдельные требования экспертов и исходит из стратегии развития организации.
Остальные факторы конкретизируют требования к проекту и условия его выполнения в соответствии с реальной ситуацией на предприятии. Финансовое положение предприятия определяет конкретные рамки проекта, способы и источники его финансирования. Сфера сбыта формирует требования, связанные с рынком сбыта, решениями покупателей, наличием и действиями конкурентов. Строительно-монтажные работы выдвигают свои специфические требования по использованию технологических процессов и оборудования. Фактор материального обеспечения связан с рынком материалов и полуфабрикатов и формирует требования к проекту, вытекающие из возможности обеспечения материалами и оборудованием по приемлемым ценам.
Дальнее окружение проекта (окружение предприятия) оказывает влияние на проект как через предприятие, так и непосредственно. Причем, чем масштабнее проект, тем более существенно это влияние.
Окружение предприятия составляют политика, экономика, общество, законы и право, наука и техника, культура, природа, экология, инфраструктура.
Политические факторы включают политическую стабильность в стране, поддержку проекта правительством, националистические проявления, уровень преступности и т.д.
Экономические факторы характеризуются структурой национального хозяйства, видами ответственности и имущественными правами, тарифами и налогами, страховыми гарантиями, уровнем инфляции и стабильностью валюты, развитостью банковской системы, источниками инвестиций и капитальных вложений, уровнем цен и др.
Факторы социального окружения проекта (общество) оказывает влияние на проект через условия и уровень жизни людей, уровень образования, свободу перемещений, трудовое законодательство, организацию здравохранения и состояние медицины, условия отдыха, общественные организации, прессу, телевидение, отношение местного населения к проекту.
Законы и право отражают положение с правами человека, условиями предпринимательства, правами собственности, ситуацию с предоставлением гарантий и льгот.
Состояние науки и техники определяется уровнем развития фундаментальных и прикладных наук, уровнем информационных технологии и компьютеризации, уровнем промышленных технологий, энергетическими системами и т.д.
Уровень культуры внешней среды проекта зависит от уровня грамотности населения, истории, культурных традиций, религии, удовлетворения культурных потребностей в повседневной жизни, работе, организации отдыха, уровня требований к качеству результатов и условий труда.
Инфраструктура дальнего окружения проекта включает сети и средства транспорта, связи и коммуникации, компьютерные сети и информационные системы, энергоснабжение, коммунальные службы, наличие сырья и услуг, сбытовую сеть, систему материально-технического снабжения и т.д.
К экологическим и природным факторам, оказывающим влияние на проект относят: естественно-климатические условия, санитарные требования к окружающей среде, тенденции и состояние экологических систем.
Во время осуществления проекта во внешнем окружении происходят постоянные изменения, влияющие на проект, поэтому в задачи руководителя проекта входит не только сбор и учет всех требований к проекту, но и прогноз динамики его окружения.
Любой проект реализуется, взаимодействуя
с окружающей проект средой – государством,
обществом, предприятием, командой
проекта, его заказчиками, подрядчиками
и т.п.
Окружающая проект среда называется
окружением проекта. Окружение проекта
можно разделить на несколько видов:
внешнее и внутреннее, ближнее и дальнее.
Внешнее окружение проекта – это та
часть окружающей среды, которая существует
независимо от проекта.
Внутреннее окружение проекта – это та
часть окружающей среды, которая существует
только во время осуществления проекта.
Основные составляющие внешнего и
внутреннего окружения проекта показаны
на рисунке 6.
Рисунок 6. Внешнее и внутреннее окружение
проекта.
Внешнее окружение проекта, которое не
зависит от конкретного предприятия,
называется дальним окружением проекта.
Внешнее окружение проекта, возникающее
в рамках данного предприятия, называется
ближним окружением проекта.
Рассмотрим подробно составляющие
окружения проекта и их влияние на проект.
· Поддержка
проекта правительством.
· Торговый баланс
со странами- участниками.
· Участие в
военных союзах.
· Структура
национального хозяйства.
· Виды ответственности
и имущественные права, в т. ч. на землю.
· Тарифы и налоги.
· Уровень инфляции
и стабильность валюты.
· Развитость
банковской системы.
· Источники
инвестиций и капитальных вложений.
· Степень свободы
предпринимательства и хозяйственной
самостоятельности.
· Развитость
рыночной инфраструктуры.
· Уровень цен.
· Состояние
рынков: сбыта, инвестиций, средств
производства, сырья и продуктов, рабочей
силы и др.
Общество — его характеристики и факторы:
· Условия и
уровень жизни.
· Свобода
перемещения, «въезд-выезд».
· Трудовое
законодательство, запрещение забастовок.
· Здравоохранение
и медицина, условия отдыха.
· Общественные
организации, пресса, телевидение.
· Отношение
местного населения к проекту.
· Права человека.
· Законы и
нормативные акты о предоставлении
гарантий и льгот.
· Уровень развития
фундаментальных и прикладных наук.
· Уровень
информационных технологий и компьютеризации.
· Уровень
промышленных и производственных
технологий.
· Связь, коммуникации
· История,
культурные традиции, религия.
· Культурные
потребности: жизнеобеспечение, работа,
отдых, спорт и др.
· Уровень
требований к качеству результатов и
условий труда.
·
Естественно-климатические условия:
температура, осадки, влажность, ветры,
высота над уровнем моря, сейсмичность,
ландшафт и топография и др.
· Расположение
и связь с транспортными сетями.
· Стандарты по
качеству: воздушного пространства,
водных источников и почвенному покрову.
· Санитарные
требования к окружающей среде.
· Законодательство
по защите окружающей среды.
· Характеристика
тенденций и состояния экологических
систем: воздуха, воды, почвы.
Характеристики и факторы инфраструктуры:
· Средства
транспорта, связи и коммуникации.
· Сети ЭВМ и
информационные системы.
· Сырье и услуги.
· Сбытовая сеть.
· Логистика и
материально-техническое снабжение.
· Обслуживающие
системы и прочие.
· Руководство
предприятия определяет цели и основные
требования проекта, а также порядок их
корректировки.
· Сфера финансов
определяет бюджет проекта, его смету и
источники финансирования.
· Сфера сбыта
определяется решениями покупателей и
действиями конкурентов.
· Сфера изготовления
требует согласования требований к
проекту с возможностями рынка средств
производства.
· Сфера материального
обеспечения формирует требования к
проекту, исходя из возможности обеспечения
сырьем, материалами и оборудованием по
приемлемым ценам.
· Сфера
инфраструктуры формирует требования
к рекламе, транспорту, связи,
телекоммуникациям, информационному
обеспечению, инженерному обеспечению.
· Сфера очистки
и утилизации формирует требования к
охране окружающей среды и утилизации
отходов производства.
· Стиль руководства
определяет психологический климат и
атмосферу, влияет на творческую активность
и работоспособность в команде проекта.
· Специфическая
организация проекта определяет
взаимоотношения между основными
участниками проекта, распределение
прав, ответственности и обязанностей
и влияет на успех осуществления проекта.
· Участники
проекта реализуют различные интересы
в процессе осуществления проекта,
формируют свои требования и оказывают
влияние на проект в соответствии со
своими интересами, компетенцией и
степенью участия в проекте.
· Основной интерес
участников проекта связан с получением
прибыли от реализации проекта.
· Основной интерес
команды проекта связан с получением
дохода от своей деятельности во время
реализации проекта и претендует на
получении своей части из резервного
фонда.
· Методы и средства
коммуникации определяют полноту,
достоверность и оперативность обмена
информацией между участниками проекта.
· Экономические
условия проекта определяют его основные
стоимостные характеристики.
· Социальные
условия проекта характеризуют: условия
жизни; уровень заработной платы;
коммунальные услуги; условия труда и
техники безопасности; страхование;
социальное обеспечение.
Участники проекта– физические
иили юридические лица, которые
непосредственно вовлечены в реализациюпроекта,
либо чьи интересы могут быть затронуты
при осуществлении проекта.
По степени вовлеченности в проект можно
выделить три группы участников:
Как правило, основными участниками
проекта являются:
Заказчик- сторона, заинтересованная
в осуществлении проекта и достижении
его целей. Будущий владелец результатов
проекта. Заказчик определяет основные
требования к результатам проекта,
обеспечивает финансирование проекта
за счет своих или привлекаемых средств,
может заключать контракты с основными
исполнителями проекта.
В компании, инициировавшей проект, могут
выделяться роли инициатораи/илиспонсора(куратора) проекта.
Инициатор проекта– это сотрудник,
который идентифицирует потребность в
проекте и вносит «предложение» обинициации
проекта. Этот человек может
быть представителем любого функционального
подразделения или уровня внутри или
вне организации.
Спонсор (куратор) проекта-
сотрудник (как правило, руководитель
высшего звена) организации, реализующей
проект, который курирует проект со
стороны организации (владельца проекта),
обеспечивает общий контроль и поддержку
проекта (финансовые, материальные,
человеческие и другиересурсы).
Спонсор (куратор) проекта отвечает за
достижение проектом конечных целей и
реализацию выгод для организации.
Спонсор проекта несет ответственность
перед генеральным директором/ президентом
или перед управляющим советом.
Спонсор проекта назначает менеджера
проектаи обеспечивает ему
необходимую поддержку.
Менеджер проекта(руководитель
проекта)- лицо, ответственное за управление
проектом. Менеджер проекта несет
ответственность за достижение целей
проекта в рамкахбюджета,
в срок и с заданным уровнем качества.
Руководитель проекта обеспечивает
ежедневное управление
проектом,командой
проекта, в разрезе всех основных
управленческих функций (управление по
срокам, затратам,рисками др.). В зависимости от размера проекта,
менеджер проекта может получать поддержку
со стороны администратора проекта, или
команды поддержки (офиса проекта).
Возможными участниками проекта в
зависимости от его типа, вида, сложности
и масштаба могут быть:
Инвестор- сторона, вкладывающая
инвестиции в проект, например, посредством
кредитов. Если инвестор и заказчик не
являются одним и тем же лицом, то в
качестве инвесторов обычно выступают
банки, инвестиционные фонды и другие
организации.
Контрактор(генеральный
контрактор) – сторона или участник
проекта, вступающий в отношения с
заказчиком, и берущий на себя ответственность
за выполнение работ и услуг по контракту
– это может быть весь проект или его
часть.
Субконтрактор– вступает в
договорные отношения с контрактором
или субконтрактором более высокого
уровня. Несет ответственность за
выполнение работ и услуг в соответствии
с контрактом.
Поставщики- субконтракторы,
осуществляющие разные виды поставок
на контрактной основе – материалы,
оборудование, транспортные средства и
др.
Органы власти– стороны
выдвигающие и поддерживающие экологические,
социальные и другие общественные и
государственные требования, связанные
с реализацией проекта.
Потребители конечной продукции– юридические и физические лица,
являющиеся покупателями и пользователямирезультата
проекта, определяющие требования
к производимой продукции и оказываемым
услугам, формирующие спрос на них.
12. Процесс проектного
целеполагания.
Целеполагание тесно связано с категориями
эффективности, результативности
бизнеса, зрелостью процесса управления
организацией. Цель пределяет то, во имя
чего
создана организация, а также является
отправной точкой для разработки стратегии
и
бизнес-модели организации, как системы
взаимосвязанных элементов, включающих
в
себя такие основные составляющие, как:
участников бизнеса (включая партнеров
и клиентов),
показатели результативности бизнеса
–индикаторы достижения цели,
ключевые способности организации,виды
деятельности и структуру бизнес-процессов
по ним (основные, вспомогательные,
обеспечивающие и бизнес-процессы
развития –проект (программы),
ресурсы (в т.ч. штатную структуру)
полномочия и ответственность,
стратегию взаимоотношений с участниками
бизнеса и др.
Целеполагание организации на стратегическом
уровне ориентирует усилия менеджмента
на поиск оптимальных вариантов группировки
доступных ресурсов в окружающем
бизнес-пространстве и времени, с учетом
выявленных ограничений. Этот процесс
является важнейшим фундаментом
формирования корпоративной компетентности,
основанной на компетентности человеческих
ресурсов, бизнес-процессов и видов
деятельности, включенных в бизнес модель
организации. В системе управления
деятельностью предприятия, управление
проектами является равноправной
подсистемой, в ряде иных видов деятельности,
включенной в отдельную классификацию
бизнес-процессов – бизнес-процессы
развития имеющих аналогично бизнесу:
цели, продукты,
показатели, и т.п., определение которых
является процессом итерационного
планирования
системы, с первоначальным направлением
сверху вниз. Данный процесс, при условии
наличия компетентности участников,
является гарантом целостности системы
и обеспечения достижения стратегических
целей бизнеса.
Качественное целеполагание системно
снижает распыление ресурсов, консолидирует
усилия всех сотрудников предприятия
на пути к достижению стратегий бизнеса,
через вертикально согласованные цели,
с учетом, установленных для них плановых
значений показателей (индикаторов
достижения). Согласованность личных
целей сотрудников, целей бизнес процессов,
целей организации является важным
условием эффективности бизнеса, а
управленческие знания и навыки
целеполагания являются одной из важнейших
составляющих компетентности менеджера
проектов.
Функция целеполагания оторвана от
процесса управления проектом, как
правило, она
вообще не рассматривается в «системном»
перечне функций УП. Описания компетенций
специалистов в УП не уделяют должного
внимания требованиям к знаниям и навыкам
менеджеров проектов в этом аспекте, а
также имеют расплывчатые описания, с
использованием дублирующих слов по
одинаковым сущностям.
13. Понятие структуры
проекта.
Структура проекта – это организация
связей и отношений между ее элементами.
Основные задачи структуризации:
Блок – работа, совокупность работ,
подпроект (относительно независимая
часть проекта);
14. Типы структурных
моделей проекта.
1. Модель, удовлетворяющая условиям
иерархичности, ранжированию и ресурсам,
называется деревом целей
2. Структурная схема организации проекта
называется организационное дерево
3. На основе структурной модели проекта
и «организационного дерева» строится
матрица распределения ответственности
4. На основе структурной модели проекта,
дерева целей, организационного дерева
и матрицы распределения ответственности
строится сетеваямодель проекта
5. На основании структуры проекта и
данных о стоимости элементов проекта
строится дерево стоимости
6. Структурная схема материально-технического
обеспечения проекта называется деревом
ресурсов проекта
7. Совокупность вероятностей наступления
негативных событий при реализации
проекта описывается деревом рисков
Внешняя среда
Внешняя по отношению
к организации среда состоит из двух
уровней: общее окружение и непосредственное
окружение
Институты внешней
среды, входящие
с организацией в непосредственное
соприкосновение, являются или
организациями, или группами индивидов.
Выявление этих институтов является
первым шагом
в проектировании организации, так как
помогает определить в первом приближении
основные функциональные части или
подразделения организации, которые,
как правило, осуществляют прямой контакт
с тем или иным «посредником» из внешней
среды.
Следующим шагом
является оценка
характеристик
этих институтов и их относительной
важности для организации. Внешнюю среду
характеризуют сложность и динамизм.
Сложность
внешнего
окружения определяется тем, как много
факторов влияет на проектирование
организации и насколько эти факторы
схожи между собой. Динамизм
внешнего окружения характеризуется
тем, как быстро меняются факторы, влияющие
на проектирование организации. Обе
переменные, рассматриваемые в диапазоне
высокой и низкой степени неопределенности,
дают четыре комбинации.
Управление проектами
Государственное и муниципальное управление в образовательных организациях 2000 ч.
Стоимость: 7294 р.
Государственное и муниципальное управление в образовательных организациях 1500 ч.
Стоимость: 6294 р.
Государственное и муниципальное управление в образовательных организациях 1000 ч.
Стоимость: 5294 р.
Государственное и муниципальное управление в образовательных организациях 600 ч.
Стоимость: 4294 р.
Государственное и муниципальное управление в образовательных организациях 300 ч.
Стоимость: 2994 р.
Преимущества нашего сервиса
На портале «Солнечный Свет»
На нашем портале свыше
2 000 тестов, олимпиад
и викторин
Довольны порталом
и становятся
постоянными
клиентами
Наши олимпиады прошли
свыше 1 000 000 раз,
суммарно участвовало
300 000 человек
Пройдите тестирование по выбранной теме
Довольны результатом? Перейдите в свой личный кабинет
Введите данные для оформления диплома победителя
Более 20-ти шаблонов и образцов
для ваших дипломов и свидетельств
Технология работы
под технологией
работы понимаются не только действия
работника, но и материалы, оборудование,
которые он использует для преобразования
объекта своих действий. Проектирование
организации связано с технологией
работы по двум направлениям: разделение
труда и группировка работ, т.е. создание
подразделений. Применительно к описанию
и анализу отношений между технологией
работы и проектированием организации
используются те же переменные:
неопределенность
в поступлении работы
и месте ее выполнения, неопределенность
в знании
относительно того, как
делать работу,
взаимозависимость работ в организации.
Обе переменные, рассматриваемые в
диапазоне высокой и низкой степени
неопределенности, дают четыре комбинации.
Третья переменная, характеризуемая
взаимозависимостью
работ, имеет
четыре типа связи между работами в
организации: складывающаяся,
последовательная, связанная, групповая.
При складывающейся
взаимозависимости работ в организации
каждое подразделение является относительно
автономным и делает свой вклад в общее
дело организации.
Последовательная
взаимозависимость работ появляется в
организации тогда, когда одно подразделение
должно закончить свою часть работы
прежде, чем она поступит в другое или
другие подразделения.
Связанная
взаимозависимость
требуется в ситуации, в которой конечный
результат работы одного подразделения
становится началом в работе другого, и
наоборот.
Групповая
взаимозависимость является самой
сложной из существующих, так как состоит
как бы из многих связанных взаимозависимостей.
Работы не перемещаются из отдела в
отдел, а вся работа выполняется совместно
работниками, представляющими вовлеченные
отделы. Групповая взаимозависимость
требуется в тех случаях, когда работа
характеризуется высокой степенью
неопределенности. Современные
информационные технологии существенным
образом изменили построение многих
преуспевающих организаций, позволив
им эффективно решать проблемы
взаимозависимости работ. В первую
очередь это относится к Последовательной
и связанной взаимозависимостям работ,
требующим большого обмена информацией
между исполнителями.
